Ce dernier prône un nouveau fédéralisme, un « fédéralisme rénové », avec notamment un Sénat qui serait composé de deux sections, l'une représentant l'outre-mer, l'autre la métropole. La métropole serait un État fédéré du futur État fédéral. Les différents territoires fédérés seraient représentés à égalité dans l'Assemblée fédérale et le gouvernement.